设为首页  加入收藏夹

 

本广告位招租:448552909

本广告位招租:448552909.

 按地区分类: 大祥区 双清区 北塔区 邵东县 新邵县 隆回县 洞口县 绥宁县 武冈市 城步县 新宁县 邵阳县
   
  当前位置:首页>>律师.诉讼内页

将国家下拨专项资金集体私分构成私分国有资产罪

来源:  发布日期:2014-02-16 14:18:12  阅读次数:1556

私分国有资产罪立案标准 私分国有资产罪 私分国有资产

公诉机关湖南省凤凰县人民检察院。

被告单位凤凰县就业服务局,住所地凤凰县沱江镇南华路22号。

法定代表人谢永兴,凤凰县就业服务局局长。

被告人黄国建,男,1952年12月10日出生,土家族,大专文化,凤凰县人,原系凤凰县就业服务局局长,住凤凰县沱江镇新田垅27号。因本案于2009年3月12日经凤凰县人民检察院决定刑事拘留,同年3月26日被依法逮捕,5月22日经凤凰县人民检察院变更强制措施为取保候审,现在家。

凤凰县人民检察院以凤检刑诉字(2009)第48号起诉书指控被告单位凤凰县就业服务局及原法定代表人黄国建犯私分国有资产罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,于2009年8月26日公开开庭进行了审理。凤凰县人民检察院指派检察员石丽、向松出庭支持公诉,被告单位法定代表人谢永兴、被告人黄国建均到庭参加诉讼,现已审理终结。

凤凰县人民检察院起诉书指控,被告单位凤凰县就业服务局及原被告人黄国建违反规定,于2006年1月至2009年2月期间,将国家下拔用于就业培训补助专项资金作为津贴、补助发放给单位职工进行集体私分,数额计401639元。该院认为其行为已构成私分国有资产罪,要求适用《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款之规定,应追究单位直接主管人黄国建的刑事责任,请求依法判处。

被告单位法定代表人谢永兴、被告人黄国建对凤凰县人民检察院起诉书指控其将就业培训补助专项资金作为津贴、补助发放给单位职工的事实没有异议,但均辩护、辩解提出:“因单位办公预算资金入不敷出,而将部分就业培训补助节余资金作为津贴发放给单位职工,情节较轻,请求从轻处罚。”

经审理查明,凤凰县就业服务局于2006年1月1日登记成立具有法人资格的事业单位,内设培训股、下岗失业保险股、办公室、财务室等工作机构,下设凤凰县职业介绍服务中心。其主要只能是就业、再就业和农村劳动力转移培训。单位自成立至2009年2月期间,经原法人代表黄国建同意,以单位名义采用虚报培训人员、虚列培训项目、多开、虚开发票等方式套取国家下拨的就业培训补助专项资金作为津贴、补助发放给单位职工予以私分,共计金额为401639元。具体事实如下:

一、2006年1月至2009年2月期间,国家共拨入凤凰县就业服务局就业培训补助专项资金4050405元。单位在使用该项资金时,不认真履行国家专项专用的规定,而采用虚报培训学员名单、虚列培训机构及培训项目的方式减少国家下拨就业培训补助资金擅自截留224万余元。三年来在单位办公预算资金入不敷出的情况下,经单位研究及原法定代表人黄国建同意,单位对截留的部分专项资金244059元作为津贴、补助发放给单位职工。

二、自2006年初至2009年2月期间,经法人代表黄国建同意并签批,就业服务局以虚开或多开发票的方式套取国家下拨的就业培训资金92180元予以集体私分。具体事实为:1、2006年9月25日虚开两份住宿发票(票号为20052444、20052445)套取现金6650元;2、2006年10月23日、27日虚开两份厨师培训开支发票(票号为:00413680、04320623)套取现金3598元;3、2006年10月30日、11月3日、22日、28日虚开五份厨师培训开支发票(票号为:00413746、00414005、00413927、00413788、00413926),套取现金11932元;4、2007年3月1日、4月2日、13日、25日虚开四份厨师培训开支发票(票号为:00066801、00013375、00013494、00013611),套取现金6000元;5、2007年5月底,在购买农村劳动力转移培训教材开取发票时(票号为:10082026、10082027),套取虚增金额5500元;6、2007年底经经黄国建同意,全局7人(黄国建、张锦华、左永平、滕树清、龙建凤、杨莉、田红霞)以旅游费的名义每人虚开发票3000元报账,私分现金21000元;7、2008年3月3日,以打印广告材料费开支虚开两份发票(票号为:00090171、00090172)套取现金10800元(含开票税金);8、2008年6月份,就业服务局进行厨师培训,在开票报账时(票号为:00028514、00028412、00028446、00028306、00028346),套取虚增金额6705元;9、2008年9月份,就业服务局进行厨师培训,在开票报账时(票号为:00010290、00010173、00010093、00010134、03154238、03154230、03154235),套取虚增金额8545元;10、2008年11月至12月份,虚开11份农村劳动力转移培训开支发票(票号为:03158153、03158154、03158155、80093655、80082501、20018276、20089725、20089728、20089696、20018282、00090891),套取现金14250元。

三、自2006年9月至2008年12月份,凤凰县就业服务局在凤凰县树亿星电脑学校组织电脑培训、再就业培训和农村劳动力转移培训结束时,以虚开或多开支出费发票方式套取国家下拨的就业培训补助专项资金65400元,予以集体私分。具体为:1、2006年9月份,就业服务局组织下岗职工进行电脑培训,培训结束后,就业服务局开票支付给电脑培训学校费用19500元,其中虚增支出8000元;2、2007年9月份,就业服务局组织下岗职工进行再就业培训,开设三个培训班,培训结束时,就业服务局以虚增两个培训班的方式套取培训费21200元;3、2008年4月份,国家农村劳动力转移就业培训补助资金到位后,就业服务局在支付电脑学校培训费时,套取虚增金额20000元;4、2008年11月份,就业服务局组织下岗职工进行再就业培训,培训结束后,就业服务局开票支付电脑学校培训费26400元,套取虚增金额8000元;5、2008年12月份,就业服务局组织农村劳动力转移培训,培训结束后,就业服务局开票支付电脑学校培训费77400元,虚增金额8200元。

案发后,在检察机关侦查期间,已全额追回发放给单位职工的专项资金。

上述事实,经庭审质证认证,有如下证据证实:1、被告人黄国建的供述,证实其在任凤凰县就业服务局局长期间,因单位办公资金紧张,为解决单位工作人员福利,经集体研究,单位采取多开或虚开发票方式套取国家下拨的就业培训补助专项资金40余万元,单位职工发放津贴、补助的事实;2、证人滕树清、张锦华、左永平、田红霞、龙建凤等人证词,均证实就业服务局自2006年至2008年期间,采取多开或虚开发票方式套取就业培训补助专项资金给单位职工发放津贴或补助;3、证人陈应求的证词,证实电脑学校在为县就业服务局培训人员后,就业服务局支付培训费用时多次虚增金额,虚增部分返回就业服务局的事实;4、记账凭证、发票及津贴、补助发放名册,证实多开或虚开培训经费支出,套取专项资金给单位职工发放津贴、补助;5、干部任职审批表、事业单位法人证书,证实黄国建原任凤凰县就业服务局局长职务,为单位法定代表人的事实;诸证据具有关联性,且能相互印证,予以认定。

本院认为,被告单位凤凰县就业服务局违反规定,将国家下拨用于就业培训补助的专项资金401639元用于给单位职工发放津贴、补助进行集体私分,数额较大,其行为已构成私分国有资产罪,应当追究单位直接主管人员刑事责任。被告人黄国建身为局长、单位法人、直接主管人员,在私分国有财产中起决定作用,负有主要责任,应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。其单位法定代表人谢永兴及被告人黄国建辩解提出,因单位办公资金入不敷出,而将部分就业培训补助“节余资金”给单位职工发放津贴、补助,情节较轻,请求从轻处罚的辩解意见成立,本院予以采纳。据此,依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款之规定,判决如下:

被告人黄国建犯私分国有资产罪,判处罚金一万五千元。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

 

审 判 长 龙晓明

审 判 员 周天寿

人民陪审员 龙建文

 

二00九年八月三十一日

 
   会员登录
用户名:

免费注册
密  码:
验证码:
<=输入验证
  实力律师推荐
欧阳爱香 律师
电话:07395170093
手机:18907390035
欧阳爱香,女,1973年出生,湘潭大学法律本科学历。律师职业资格A证,中华律师协会会员,婚姻家庭事务处理专家,刑法协会理事。 自我评价:勤奋、稳重、精力充沛,有强烈的集体荣誉感和团
钟新 律师
电话:07395325024
手机:13786928721
钟新,男,1973年9月出生,大学文化,三级律师,中共党员,湖南楚信律师事务所党支部副书记,该所副主任,邵阳市仲裁委员会仲裁员,从1994开始至今从事律师工作。先后为几十家大中型企
倪爱民 律师
电话:0739--4825746
手机:13508423398
  倪爱民   律师     邵阳市首届“十佳律师”   &n
郑贴侨 律师
电话:0739--5101498
手机:18907390038
      郑贴侨律师 与之交往之后您就会有种最值得信任的感觉! 电话:18907390038,13307
曾佳 律师
电话:07395465168
手机:15360660974,13135391420
   曾佳律师,男,1979年出生,湘潭大学法律专业毕业,专职律师。电话:15360660974,13135391420   
  友情链接
不得擅自转载本站文章、照片、制作镜框等用做它途;对本站转载文章的原报纸、刊物、网站,以及原作者表示感谢!如有不愿转载的请通知本站立即删除。
网站声明:本网站会员观点不代表本网站的观点,在本网站发表文章的作者对自己作品侵权承担法律责任,与本网站无关!
Copyright 2009-2010 邵阳资深律师网All Rights Reserved.
客户服务 QQ: 189073999   448552909   673925229    E-mail:  189073999@qq.com
汇款请寄: 建设银行 户名:郑策中 6227 0029 6013 0265 917 邮政储蓄 户名:郑策中 6221 8855 5001 6683 690 工商银行 户名:郑策中 6222 0231 0005 7119 302
因法律问题异常复杂,律师的回复只供您参考,不能作为您最终作出决定的依据,本站对律师会员的回复也不承担任何责任,所以请在做出决定时慎重!
邵阳律师 邵阳律师网 邵阳离婚律师 邵阳交通事故律师 邵阳医疗纠纷律师 邵阳故意杀人辩护律师 邵阳故意伤害辩护律师 邵阳贩毒辩护律师
本网站常年法律顾问:湖南宋牧律师事务所  郑贴侨律师(本人电话:18907390038)
网站所有人:山羊网络科技有限公司

湘ICP备11014675号-2