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讨论经济法责任的归责原则

来源:  发布日期:2018-02-04 10:39:37  阅读次数:317
经济法职责的归责准则在经济法职责准则中处于核心位置,其使命是处理因违背经济关系所构成的危害成果应由谁承当补偿职责的问题。以经过规矩来补偿经济活动中所发作的私家本钱和社会本钱为逻辑起点,建立由差错职责准则、公正职责准则、无差错职责准则以及天平归责准则组成的归纳层级归责准则系统,习惯了经济法职责的灵活性并排除了对受害主体保护的遗失,保证受害主体能够取得最大的补偿。

论文关键词:经济法职责 归责根底 归责准则

归责,即法律职责的归结,是指国家机关或其他社会组织依据法律规定,按照法定程序判别、断定、归结和履行法律职责的活动。经济法职责作为一种独立的法律职责,经过对其归责根底的研讨,然后建立起契合其本身特色的归责准则是十分必要的。因为经济法职责的归责准则直接决议着经济法职责的构成要件、举证职责的内容、承当经济法职责的办法以及补偿职责的规模。假如经济法职责的归责准则一向处于理论上缺失状况的话,那么经济法职责的系统就形同虚设。

一、经济法职责的归责准则理论

(一)经济法职责归责准则的概念界定

经济法职责的归责准则,是指断定经济法职责主体对自己的行为所构成的危害承当经济法职责的依据和规范。经济法职责的归责准则是决议在违背经济法的行为中,构成的危害成果应当由谁承当补偿职责的问题。经济法职责的归责准则即为断定此种补偿职责供给依据和判别的规范,它不同于经济法的职责,也不能彻底等同于经济法职责的归责。从理论上看,经济法职责的归责是一个进程,经济法职责是经历归责进程后所得出的成果,而经济法职责的归责准则则是贯穿于归责进程始终并且有必要被遵从的规范。“假如把经济法上的危害现实作为起点,把断定的经济法职责作为终点,那么,经济法职责的归责就是衔接两点之间的进程,而经济法的归责准则是保证这一进程对相关行为规范定性的价值判别规范。”豍简言之,归责准则是能够被称为断定行为主体承当某一法律职责的推导办法。

(二)当时学界关于经济法职责归责准则的学说

当时学界关于经济法职责的归责准则的评论,首要观点有差错职责准则、无差错职责准则、公正职责准则以及较为新颖的天平归责准则。

1.差错职责准则

差错职责准则是以差错作为价值判别的规范,决议行为人对其构成的危害应否承当职责的归责准则。在断定了应承当职责的主体后,以差错的巨细为规范来衡量职责主体所应承当职责的为多少,因而,无论是断定职责主体,仍是断定承当职责多少,差错归责准则都是借用了一个片面上的规范。

2.无差错职责准则

无差错职责准则的意图在于补偿受害人所受的丢失,其理论根底是对危险来源的特别留意职责,它所规制的是对危险源具有控制力的职责主体。采此准则说的学者以为,“经济法职责具有显着的社会公益性,不论经济法主体是否具有差错,只需其行为构成了社会公共利益的危害,就应当承当经济法职责。”豎经济法范畴中的调制主体首要是立法机关、行政机关,其作出调制行为时的片面状况不易为外界所知晓,因而首要适用无差错职责准则与违法准则,不问当事人有没有差错,只需调制行为的主体违法或调制行为招致了国家利益、社会公共利益或个人的危害,就应当承当相应的法律职责。

3.公正职责准则

公正职责准则是现代立法的产品,在经济法中广为运用,尤其是在社会保障、可继续发展以及宏观调控中更应如此。“经济法职责以公正职责为首要的归责准则还因为经济公正是经济法的基本准则之一,它要求经济法主体在主体位置,权力享有和职责承当,买卖时机,利益成果享有和职责承当等各方面都满意公正的要求。”豏公正职责准则在经济法职责中的适用是较为普遍的,因其能相对较好地中和差错职责与无差错职责准则中的一些坏处,因而遭到了很大一部分学者的追捧。

4.天平职责准则

天平职责准则是陈婉玲教授在其作品《经济法职责论》一书中所提出的一个全新的归责准则。它依据对社会整体利益的考虑,以为归责准则在内涵上都应包含定责和定量两个方面,在内容上其又别离对经营者和政府进行归责。政府的定责准则是依据政府是否违背经济法为其预设的职责构想来决议其是否应承当经济法职责的理论根底。政府的量化准则是依据政府失范行为的方式和严峻程度来决议采纳何种办法的量化规范。而经营者的定责准则则依据经营者是否违背了经济法为其预设的职责构想来决议经营者主体是否应承当经济法职责的理论根底。经营者的量化准则是依据经营者主体经济违法行为的违法程度来决议其应承当多少经济法职责。别离评论政府和经营者的经济法职责,并别离对二者进行定责和定量两个方面来点评,然后达到保护社会安稳和社会整体利益的意图。

二、经济法职责的归责根底

经济法的价值目标在于完结社会经济的继续、快速和全面发展,因而,阻止社会经济发展的行为就是追查经济法职责的逻辑起点。关于经济法归责根底中触及的正当性、合理性、断定性等问题,传统部门法范畴对此已有了必定的研讨。例如,在法律职责的依据方面,学者们提出了“道义职责论”、“社会职责论”、“规范职责论”等等学说,它们关于阐明归责根底的问题,都具有必定解说力。豑笔者以为,关于经济法职责归责根底的研讨能够依据经济法本身的系统要求,从本钱补偿的视点来进行评论,对相关理论做出进一步的拓补。

从经济学的视点上看,现实生活中的违法主体也都是有限理性的利益主体,当然会考虑到自己的本钱和收益,在其从事违法行为时,会在客观上对他人和社会带来本钱。经济法主体承当的法律职责既可能是依据补偿私家本钱而发作,也可能是依据补偿社会本钱而发作。因而在发作私家本钱即私益受损时就应考虑怎么补偿私家本钱;当发作社会本钱也即社会公益遭到危害时,相同应考虑应怎么处理“公害”问题。由此,咱们能够得出的结论是:依据对两类利益的保护,以及经济法基本矛盾(个别营利性和社会公益性)的处理,关于经济活动中所发作的私家本钱和社会本钱有必要经过规矩来补偿,这就是经济法职责准则发作的原因,也是能够归责于相关主体的根底。

三、经济法职责归责准则系统的建构

(一)对当时归责准则理论的剖析

1.差错职责准则

差错职责的归责根底是行为人关于危害的发作因片面意思短缺而违背了行为人应有的留意职责。其经过对具有片面恶性的差错进行赏罚,完结了法律职责的正义价值,一起促进被危害利益的康复与补偿。但依据这一准则,原告需要证明被告在生产进程中没有尽到“合理留意”的职责,才有可能胜诉。在某些景象下,如因为产品质量缺点构成消费者权益被危害的景象下,关于消费者来说,这样的举证职责是有难度的,在道义上也欠公正;还有在环境危害范畴,其危害的发作往往触及一些常人无法知晓的深奥的科学技术,而受害者无法完结法律规定的举证职责就要承当败诉的危险。面临这样的状况,差错职责准则在对受害人的保护上显着出现出了晦气的一面。

2.无差错职责准则

无差错职责是经过特别的留意职责和法定的免责事由一起效果,来断定职责主体是否要承当职责的。可是,关于应承当职责的职责主体究竟应该承当多少职责的问题,这个归责准则就显得绰绰有余。在差错归责准则中,在断定是否要承当职责和职责多少的问题上选用的都是差错规范,在无差错归责当中,关于职责量化问题缺少可行的判别规范是其一大坏处。

3.公正职责准则

公正职责作为经济法职责的归责准则,能较好的保护市场经济中处于弱势位置一方的合法权益,但一味的适用公正职责准则,不对个案加以区别,任何危险以及职责都由主体两边来承当,那么关于受害方反而不公正。如受害一方主体能够担任举证危害行为的有片面差错的职责时,那么适用差错职责准则来进行归责可能愈加有利于保护受害人的利益。

4.天平归责准则

关于天平归责准则选用针对不同的经济法职责主体别离进行评论归责准则的办法,但其所构建的详细准则并不具有不行代替性。赋予弱势一方更多的权力,对强势一方则规定更多的约束,这样的做法和公正职责准则有些相似。此外,天平归责准则的归责根底是社会整体利益,疏忽了个人作为经济法职责主体时其合法权益也会遭受危害。咱们应该认识到,经济法职责准则要保护的不只有社会整体利益,也有单个消费者的利益,况且在市场经济中,消费者权益遭到危害的状况恰恰又有着十分巨大的数量。

(二)经济法职责归责准则系统的建构想象

在当时的经济法职责中,不论是传统法律上的归责准则仍是一些较为新颖的归责准则,其独自适用均会存在一些坏处。笔者以为,出于经济法职责较之其他法律职责更为灵动,其归责进程更为杂乱的原因考虑,归纳几种归责准则,在经济法职责中作不同的适用,不失为一种合理的挑选。

建构经济法职责归责准则系统,应当从职责主体的不同、经济法侵权个案中的特性等方面进行归纳考虑,从对受害者危害的最大化补偿意图出发,借鉴侵权职责法中关于不同类别的案件选用不同归责规范的做法,构成以差错职责准则、无差错职责准则、公正职责准则以及天平归责准则一起组成的归纳层级归责准则系统。依据个案的详细状况,排列出层层递进的归责准则,逐个进行适用保证受害主体能够得到最大化补偿。一般的经济法职责案件适用差错职责准则;当主体一方是显着处于弱势位置的集体时,如因产品质量问题危害消费者权益的,环境污染侵权案等等,则应适用无差错职责准则,但要留意其赏罚的严峻性,在适用规模上应遭到一些法律法规的约束;假如政府作为一方行为主体出现时,则可考虑天平归责准则的做法,定量定责剖析适用;公正职责准则的适用则要求职责主体间位置有必要是实质平等的,且主体两边都不存在差错。此外,天平归责准则中的定量、定责准则能够被其他三项归责准则所吸收,混合调配运用。

整体来说,构建一个归纳层级适用的归责准则系统,逐层挑选进而得出经济法侵权个案中的归责准则,关于灵活性较强的经济法职责来说可操作性更强,也能更好地防止对受害主体利益补偿的缺漏。

参考文献:

陈婉玲,等.经济法职责论.我国法制出版社.2005.

焦富民.论经济法职责准则的建构.今世法学.2004.11(6).

段葳,曹胜亮.经济法职责的归责准则和构成要件.湖北播送电视大学学报.2006.7(4).

张守文.经济法职责理论之拓补.我国法学.2003(4).

戴敏.宏观调控行为法律职责的断定与归结初探.湘潭大学学报.2005(5).
 
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