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《劳作合同法》实施面对的应战及对策

来源:  发布日期:2018-02-07 11:02:51  阅读次数:284
《劳作合同法》在我国经济和社会发展中发挥着重要作用。全球性金融危机的迸发,使得《劳作合同法》实施不久就面对许多应战。需求加强这部法令的普法、法律、立法和司法解释等作业,以便更好地发挥这部法令在促进我国经济科学发展和社会调和安稳等方面所起的作用。

[关键词]金融危机劳作合同法应战对策

一、金融危机背景下《劳作合同法》实施面对的应战

(一)企业添加用人本钱与下降用人本钱的对立。《劳作合同法》关于合同期限、裁人补偿、工龄核算等方面的一些条款,使得用人单位用人本钱明显添加,而受金融危机的影响,导致许多企业特别是中小企业出产效益下降,呈现减产、停产乃至破产等现象,使得许多企业不得不在用人方面减薪裁人,下降用人本钱。《劳作合同法》的实施企业添加用人本钱与金融危机的影响企业要下降用人本钱的对立,使得《劳作合同法》实施不久就面对应战,《劳作合同法》所要求的用人单位有必要与劳作者订立书面劳作合同、用人单位有必要全面履行劳作合同、用人单位免除和终止劳作合同有必要依法付出经济补偿金等关于受金融危机影响的一些困难企业来说很难执行。

(二)维护劳作者合法权益与抢救企业生计的对立。劳作权是公民的基本权力。由于工会等权力维护组织的不力和缺位,政府劳作保证监察部分作业不到位,用人单位和劳作者缺少必要的法令意识等原因,我国现阶段工人阶级(包含农民工集体)的劳作权力往往遭到损害。如今,关于劳作者合法权益的维护现已成为党和国家重视和处理民生问题的重点,《劳作合同法》的拟定表现了党和政府对劳作者劳作权的尊重,其立法主旨主要是维护处于弱势一方劳作者的合法权益,因而社会越发展,越要维护劳作者合法权益。但是,金融危机迸发后,许多企业出产效益下降,有些企业面对停产乃至破产的危险,针对这些由于金融危机的影响而濒临破产的企业,政府不能冷眼旁观,采取必要措施抢救这些企业。这样难免会呈现维护劳作者合法权益与抢救企业生计的对立,添加了《劳作合同法》贯彻实施的难度。如某地一大型企业由于裁人减薪而引发许多劳作者上访和裁定,政府和劳作争议裁定委员会处理这些问题就很扎手。

(三)劳作争议案子不断添加与防止并削减劳作争议的对立。由于受金融危机的影响,一些企业为了下降出产本钱不得不在用人方面减薪裁人,使正本就许多的劳作争议案子愈来愈多,使得劳作争议裁定委员会和人民法院不堪重负。虽然防止和削减劳作争议也是《劳作合同法》的立法意图,但由于一些用人单位出于下降用工本钱的动机,在许多地方不同程度地存在着不恪守《劳作合同法》现象。他们依然不与劳作者签定书面的劳作合同、随意辞退工人不给予经济补偿、强迫劳作者加班加点不添加劳作报酬、不按月发放薪酬、不为劳作者处理社会保险等,金融危机迸发后,愈加纵容了一些企业违背《劳作合同法》。

二、贯彻实施《劳作合同法》的具体措施及对策

(一)做好普法作业。进一步做好《劳作合同法》普法作业,增强劳作联系两边特别是用人单位的法令意识。劳作和社会保证等部分要继续做好《劳作合同法》的宣扬和引导作业,不能由于金融危机的影响而小看对《劳作合同法》的宣扬。对在查看中发现的违背《劳作合同法》的现象有必要法律必严,违法必纠;关于严格恪守《劳作合同法》的用人单位要予以宣扬表扬,以正面教材与反面教材相结合的方式,积极引导劳作者、用人单位和社会各界正确理解履行《劳作合同法》,增强劳作联系两边特别是用人单位的法令意识,削减用人单位违背《劳作合同法》损害劳作者合法权益现象,使《劳作合同法》建立的各项准则深入人心,不能由于金融危机的迸发而削弱《劳作合同法》作为法令的权威。

(二)加强政府引导。政府应该加强引导,为构建调和劳作联系承当起更大的责任。党的十七大指出,作业是民生之本。建立一致标准的人力资源商场,构成城乡劳作者对等作业的准则。积极做好高校毕业生作业作业。标准和协调劳作联系,完善和执行国家对农民工的方针,依法维护劳作者权益。劳作作业的本质表现了国家对作业的促进,它的基本要求是指国家要为劳作者个人获取生活资料而与出产资料相结合发明必要的条件。因而,在当时金融危机条件下,政府应该加强引导,认真贯彻党的十七大精神和实施好《作业促进法》,扩大作业规模,改进作业结构,以处理《劳作合同法》实施后高校毕业生、农民工等部分劳作者作业难问题。政府要加大社会保证体系的变革力度,恰当划拨一部分财务经费充分劳作者个人社会保证帐户,经过对企业减税、补助等措施为企业减负,下降企业用人本钱,减轻金融危机给企业带来的晦气影响,营建企业长时间健康发展环境,保证劳作者作业的长时间安稳性,以处理《劳作合同法》实施后受金融危机的影响企业添加用人本钱与下降用人本钱的对立和维护劳作者合法权益与抢救企业生计的对立。

(三)加强相关部分法律、立法和司法解释作业。劳作和社会保证部分要加强法律力度,进步法律作用,敦促企业在金融危机条件下要遵纪守法,善待职工,为国分忧。立法部分要注意收集劳作者和用人单位等社会各方面的定见和主张,分析研究《劳作合同法》实施中遇到的各种问题,加强与《劳作合同法》相关的立法和司法解释等作业,赶快拟定《社会保险法》,完成部分社会保险的省级统筹,使得《劳作合同法》在实施过程中更具有操作性。可喜的是,《中华人民共和国劳作合同法实施条例》现已于2016年9月18日发布实施,最高人民法院也在加紧拟定与《劳作合同法》相关的司法解释。
 
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